Theo ACV, nghị quyết của Quốc hội phê duyệt chủ trương đầu tư dự án sân bay Long Thành chia dự án thành phần 3 của sân bay này thành 3 giai đoạn: giai đoạn 1 xây dựng 1 đường băng và 1 nhà ga cùng các hạng mục phụ trợ với công suất 25 triệu khách, 1,2 triệu tấn hàng hóa/năm; giai đoạn 2 xây thêm đường băng thứ hai và 1 nhà ga hành khách để có công suất 50 triệu khách và 1,5 triệu tấn hàng hóa/năm; giai đoạn 3 hoàn thành các hạng mục của dự án để đạt công suất 100 triệu khách và 5 triệu tấn hàng hóa/năm.
Tuy nhiên, trong quá trình triển khai dự án sân bay Long Thành giai đoạn 1, ACV nhận thấy nhu cầu đầu tư xây dựng đường băng thứ hai song song và kết nối với đường băng thứ nhất trong giai đoạn 1 là hết sức cần thiết, đem lại nhiều lợi ích trong quá trình khai thác sân bay.
Bởi vì, theo báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án sân bay Long Thanh, giai đoạn 1 khi đưa sân bay vào khai thác sẽ đạt 152.220 lượt cất, hạ cánh/ năm (tương đương công suất thiết kế 25 triệu khách và 1,2 tấn hàng hóa/năm).
Đây là mức lưu lượng tới hạn đối với một đường băng. Trường hợp xảy ra máy bay hư hỏng, bảo trì, sửa chữa đường băng sẽ dẫn tới khai thác một phần hoặc toàn bộ khu bay. Vì vậy, có thêm đường băng thứ hai sẽ góp phần nâng cao năng lực đảm bảo an toàn sân bay cũng như sự ổn định vận hành.
Việc thi công đường băng thứ hai trong quá trình xây dựng giai đoạn 1 cũng thuận lợi hơn khi tận dụng nguồn nhân lực và trang thiết bị thi công hiện có. Nếu đầu tư đường băng thứ hai khi đã khai thác giai đoạn 1 thì hoạt động thi công gây bụi, tiếng ồn; việc đấu nối hạ tầng, người và phương tiện ra vào sân bay có thể gây ảnh hưởng làm gián đoạn việc khai thác vào một số thời điểm.
Thứ ba là kinh nghiệm thực tế cho thấy các sân bay quốc tế đóng vai trò cửa ngõ, công suất 25 triệu khách/năm như sân bay Long Thành giai đoạn 1 đều có 2 đường băng song song kết nối với nhau.
Trên cơ sở phân tích ACV đề xuất điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án sân bay Long Thành như sau: điều chỉnh thời gian và lộ trình thực hiện dự án theo hướng đưa đường băng thứ hai song song và kết nối đường băng thứ nhất thành một hạng mục thuộc dự án đầu tư xây dựng sân bay Long Thành giai đoạn 1. Bổ sung nội dung này vào nội dung nghị quyết 95/2019/QH14 đã được Quốc hội thông qua. Chính phủ là cấp có thẩm quyền phê duyệt điều chỉnh dự án.
Theo tính toán sơ bộ của đơn vị tư vấn, tổng mức đầu tư đường băng thứ hai sân bay Long Thành dài 4.000m và các đường lăn đồng bộ khoảng 3.455 tỉ đồng từ nguồn vốn của ACV. Thời gian hoàn thành đồng bộ với dự án thành phần 3, dự kiến tháng 9-2026.
Khu vực xây dựng đường băng thứ hai của sân bay Long Thành nằm trong phạm vi đầu tư xây dựng sân bay Long Thành giai đoạn 1 là 1.810ha đã được giải phóng mặt bằng, đã hoàn thành thi công san nền, thoát nước giai đoạn 1.
Theo tính toán của ACV, chi phí đầu tư đường băng thứ hai của sân bay Long Thành sẽ được cân đối trong tổng thể dự án thành phần 3 trên cơ sở tiết kiệm chi phí đầu tư xây dựng các hạng mục khác, chi phí dự phòng nên không làm tăng tổng mức đầu tư của dự án thành phần 3.